Als 16-jarige mag je in Nederland
een terminaltrekker met oplegger besturen, op de openbare weg.
Terminaltrekkers van HB Logistics bv rijden op het industrieterrein
De Rietvelden in Den Bosch af en aan met geladen opleggers. In opdracht van Heineken brengen
ze grondstoffen van de containerterminal naar de brouwerij, een afstand
van ongeveer 800 meter over de openbare weg.
En dat mag. De terminaltrekkers zijn ingericht als "voertuig met beperkte snelheid". Ze kunnen maximaal
25 km/h rijden en vallen onder een regel
in het Voertuigreglement die dit mogelijk maakt. Ze hoeven geen kenteken te hebben,
geen motorrijtuigenbelasting te betalen. Ze hoeven niet gekeurd te worden, en
mogen rijden op "rode" diesel. Rijbewijs is niet verplicht: een 16-jarige kan plaatsnemen
achter het stuur.
— foto: HB Logistics gebruikt terminaltrekkers op de openbare weg. Goedkoop en... legaal.
"De enige beperking is dat deze voertuigen alleen mogen worden gebruikt voor korte afstanden",
zegt Pieter van der Stoep van de
Rijksdienst voor het Wegverkeer in Zoetermeer. "Zo staat het
omschreven in de wet. Maar er staat nergens hoe groot die afstand mag zijn. Het is aan de
controlerende instantie — de politie dus — om dat te interpreteren."
En daar zijn nogal eens
wat misverstanden over. "In het noorden van het land gingen middelbare scholieren
in een oude Fiat Panda zonder kenteken naar school nadat ze ervoor zorgden dat alleen
de eerste versnelling het nog deed. Daar heeft de politie uiteindelijk wel een stokje voor
gestoken. Het ligt er gewoon aan hoe de wetshandhavers de regels uitleggen."
De regeling voor langzame voertuigen bestaat sinds 1995. Frank Oerlemans van
Terberg Benschop
bv, fabrikant van terminaltrekkers, legt uit dat verschillende klanten er gebruik van maken.
"Als een terminaltrekker op de openbare weg wordt gebruikt, passen wij het voertuig daarop
aan. Er komt een afgeknotte driehoek op, zoals je ook bij tractoren ziet. Verder
markeringsverlichting. En het motormanagement wordt zodanig aangepast dat hij maximaal 25
km/h kan rijden." Dat gaat electronisch via het can-bus systeem dat de verbinding verzorgt
tussen de motor en de versnellingsbak. Alle terminaltrekkers van Terberg
hebben standaard een automatische versnellingsbak.
Oerlemans: "Het rijden van korte afstanden op de openbare weg is geen enkel probleem. Ze
hebben een op veiligheid geteste cabine, veiligheidsgordels, uitgebreide spiegelsets, noem maar
op. En het is goedkoop voor de klanten vanwege de afwezigheid van een rijbewijs-eis,
de goedkope brandstof, enzovoorts. Dat de regeling een beetje vaag is en niet bij iedere
politieman bekend, is wel te betreuren. Klanten worden soms onterecht
van de weg gehaald door politiemensen die niet op de hoogte zijn."
Dat de voertuigen niet gekeurd hoeven worden, maakt een effectieve controle lastig.
Van der Stoep van de RDW: "Het is aan de eigenaar zelf om het voertuig aan de eisen
te laten voldoen. Als hij vindt dat het voldoet, dan voldoet het. Tenzij bij een controle
zou blijken dat er iets niet klopt." Die vaagheid is in de praktijk overigens geen probleem:
"Als er misbruik van de regeling van zou worden gemaakt, biedt de wet nog wel
een aantal kapstokbepalingen om dat tegen te gaan."
Oerlemans van Terberg vindt de vaagheid van de wetgever soms wel lastig. "Jaren geleden
is al aangekondigd dat langzame voertuigen ook een kenteken zouden krijgen.
Voor identificatie van een voertuig zou dat natuurlijk wel handig zijn. Maar
de regeling is nog steeds niet aangepast."
De RDW meldt dat per 1 mei wel het afmelden van een kenteken in het kentekenregister
gaat veranderen. "Bij een voertuig waarvan je het kenteken inlevert, moet je straks verplicht
zeggen wat je ermee doet: slopen, exporteren of anderszins. Je kunt het niet zomaar
blijven gebruiken, zoals nu het geval is. Je ziet weleens dat vervoerders
hun afgeschreven trekker van het kenteken ontdoen, de versnellingsbak gedeeltelijk
blokkeren en hem dan als een geïmproviseerde 25 km/h-trekker gebruiken. Dat wordt
in de toekomst een stuk lastiger."
Dat betekent dus ook dat middelbare scholieren niet langer in een autowrak naar
school kunnen rijden.
HB Logistics bv en Heineken waren niet bereikbaar voor het geven van commentaar.
(24 april 2009)
